政开支越来越大，而能用于企业资本金注入的财力相对越来少。同时对企业摊派和各种变相的收费屡禁不止。

　　第二，管理部门太多太细，条块分割严重。任何一级政府任何一个部门都可以是全民所有的代表，都有所有者的一部分权力，都可以行使管理企业的权力，获得有关的利益，但是都不对企业的风险、微利和亏损负责；各个部门都想扩大自己对企业的管理和制约权利，这些部门之间相互争权、相互矛盾，相互制约，相互消耗，出台了许多相互矛盾和前后矛盾的政策和规定，企业按照这些相互矛盾的政策和规定无法从事正常的生产经营活动，企业到各部门办事的成本太高、效率太低、时间太长。

　　第三，国有企业的需要扮演非经营性组织角色。党政社团各个部门都要求企业设立委办处科室，太小的企业也要设专管人员，实际上将企业办成了一级党政社团的基层组织，是一级政府，而不是市场经济中的企业。企业要花费很大人力、财力、精力去应付开会、应付检查、评奖以及各种政治和社会活动。有的企业没有现代企业应当有的市场营销、广告策划、技术开发、售后服务等等这样的部门。

　　“人才啊。”陆睿看着这篇几乎是一针见血的文章，不由得感慨不已。

　　下午的时候，陆睿在曲文海的陪同下到医院看望了包远征的家属，包远征还处于昏迷当中，儿女也都赶了过来，陆睿安抚了一番他们的情绪，指示市中心医院的医生，要全力抢救包市长。

　　“书记，纪委朱书记到了。”陆睿正坐在办公室里面，曾肖贤敲门进来说道。

　　陆睿点点头：“请允文书记进来。”

　　不一会儿，市纪委书记朱允炆就走进了陆睿的办公室。

　　“允文同志，最近怎么样”陆睿站起身跟朱允文握手，笑着对他说道。

　　朱允文握着陆睿的手，笑道：“还好，还好，书记您辛苦了，这半个月的时间，舟车劳顿的，着实忙坏您了。”

　　陆睿点点头：“是啊，最近我对飞机都快过敏了，整天飞来飞去的，实在是太累了。”

　　两人又寒暄了几句，这才在沙发上坐下，曾肖贤给两位领导倒上茶水，转身退出了办公室。

　　虽然朱允文没有明说，但是陆睿却感觉到一抹有些奇怪的味道，毕竟自己这才刚回到仁庆市，朱允文就亲自上门来见自己，要说没有什么事情的话，陆睿是怎么都不会相信的。

　　“允文同志，我走这段时间，市里面的情况怎么样”陆睿对朱允文开口询问道。两个人的关系早就是一个绳上的蚂蚱，陆睿也没必要藏着掖着，干脆直接问了出来。

　　朱允文露出一个苦笑来，伸手从茶几上面拿起烟盒，抽出一根给自己点上，吸了一口之后对陆睿说道：“书记，您也看到了，包市长病重之后，很多人都坐不住了。”

　　陆睿点点头，朱允文说的倒是没错，包远征这一病，让仁庆市的很多人心思都活动了起来。可是接下来，陆睿却被朱允文的一句话给吓到了。

　　朱允文咳嗽了一声，无奈的说道：“书记，我要走了。”！！！

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